La Comisin de Estupefacientes, que incluye 53 estados miembros, consider para su votacin una serie de recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) sobre la reclasificacin del cannabis y sus derivados. La atencin se centr en una recomendacin clave para eliminar el cannabis del Anexo IV de la Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes donde se encuentra actualmente junto con opioides peligrosos y altamente adictivos como la herona.

Las convenciones de drogas de la ONU son los tres tratados de Naciones Unidas que conforman el marco legal internacional del rgimen de control mundial de las drogas. Estos son: la Convencin nica sobre Estupefacientes de 1961 -enmendada por el Protocolo de 1972-, el Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas de 1971 y la Convencin contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas de 1988.

El objetivo de los tratados es tipificar medidas de control aplicables a escala internacional con el fin de garantizar la disponibilidad de sustancias psicoactivas para fines mdicos y cientficos, y prevenir su desvo hacia canales ilegales, incluyendo tambin disposiciones generales sobre trfico y consumo de sustancias psicoactivas.

Las convenciones de 1961 y 1971 clasifican las sustancias controladas en cuatro listas, de acuerdo a su valor teraputico percibido y riesgo potencial de abuso. La de 1988 anex dos tablas en las que se listan precursores, reactivos y disolventes que se utilizan con frecuencia en la fabricacin ilcita de estupefacientes o sustancias psicotrpicas. Este ltimo tratado, adems, reforz significativamente la obligacin de los pases de imponer sanciones penales para combatir todos los aspectos de la produccin ilcita, posesin y trfico de sustancias psicoactivas.

En Latinoamrica, varios pases ya tienen regulacin especfica sobre uso mdico cientfico de la sustancia

Los expertos dicen que la aprobacin de la recomendacin, que tuvo lugar hoy, no tendr implicaciones inmediatas para aflojar los controles internacionales, y los gobiernos an tendrn jurisdiccin sobre cmo clasificar el cannabis, segn public el New York Times. Pero, lo cierto es que muchos pases buscan orientacin en las convenciones internacionales, y el reconocimiento de la ONU es una victoria simblica para los defensores del cambio de polticas de drogas que dicen que el derecho internacional est desactualizado.

An as, la decisin es muy polmica en muchos pases, lo que provoc retrasos inusuales en la votacin de las recomendaciones formuladas por primera vez por la OMS en 2019. Estados Unidos, las naciones europeas y otros estaban a favor de la propuesta, mientras que China, Egipto, Nigeria, Pakistn y Rusia se opusieron enrgicamente.

Mariano Fusero es abogado y presidente de Reset, Poltica de Drogas y Derechos Humanos, y ante la consulta de sobre qu implicancias tendra en Argentina la decisin de la NU, consider que la convencin internacional de 1961 nunca tuvo modificaciones sustanciales del listado nmero 4, que es donde se incluye al cannabis como una sustancia peligrosa con alta potencialidad toxicidad y baja teraputica.

Y tras resaltar que pases de Europa ya incluyen hace tiempo al cannabis dentro de su farmacopea, seal que en EEUU 33 estados tienen regulacin de cannabis con fines medicinales, en tanto otros 15 para cualquier finalidad. En Latinoamrica, varios pases ya tienen regulacin especfica sobre uso mdico cientfico de la sustancia, entre ellos Argentina, agreg.

Pases de Europa ya incluyen hace tiempo al cannabis dentro de su farmacopea

Para l, los estados debieron enmendar la contradiccin que se haba dado al respecto, ya que en un contexto de normalidad las convenciones establecen el listado de sustancias y los pases adhieren; en este caso, las convenciones quedaron anacrnicas y los pases empezaron a legislar.

En ese sentido, Fusero resalt que la votacin de hoy se amold a la realidad de los pases que ya haban legislado en la materia. Este cambio de adecuacin llega tarde, pero eso no significa que impacte de manera inmediata en los pases, que van a seguir legislando soberanamente, sostuvo.

En consideracin de Kenzi Riboulet-Zemouli, un investigador independiente de polticas de drogas que sigui de cerca la votacin y la posicin de los estados miembros, ha sido un circo diplomtico. Algunos pases que inicialmente se opusieron a la rebaja, como Francia, han cambiado su posicin desde entonces', agreg.

Pero, la recomendacin de agregar derivados del cannabis como el dronabinol y el THC a la Lista I, el nivel ms bajo, no obtuvo suficiente apoyo para aprobarse. Continuar por este camino no solo niega a nuestros ciudadanos importantes medicamentos que alivian el sufrimiento, sino que tambin representa una traicin a la confianza del pblico, dijo Michael Krawitz, director ejecutivo de Veterans for Medical Cannabis Access, y agreg que la droga era un medicamento importante que podra proporcionar un alivio del dolor nico.

La revisin de la poltica del cannabis, particularmente en torno a la legalizacin para uso mdico, se movi a un ritmo rpido en los ltimos tiempos, segn Jssica Steinberg, directora general de Global C, un grupo internacional de consultora sobre cannabis, que asisti a reuniones de la ONU. Los conocedores de la industria esperan que la votacin abra el campo para la investigacin de los beneficios teraputicos del frmaco.

Para finalizar, Fusero destac que las convenciones fueron impulsadas por EEUU y otros pases con criterio geopoltico; ahora EEUU con su contradiccin interna est en retirada de la presin internacional dura de cumplimiento de los tratados y el eje punitivo va mutando a otros pases como Rusia.