El informe final de fiscalizacin especial inmediata a la Direccin Nacional de la Patrulla Caminera del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC) confirma que quince inspectores generales percibieron sus haberes de forma ininterrumpida durante tres aos sin tener que trabajar. Esto se dio gracias a permisos especiales que fueron autorizados por Arnoldo Wiens, entonces ministro del MOPC y hoy precandidato a la Presidencia de la Repblica por la Asociacin Nacional Republicana (ANR).

El mencionado dictamen de la Contralora General de la Repblica (CGR) seala que estos 15 inspectores vip de la Caminera percibieron un total de G. 4.672.025.979 durante 36 meses, provocando de esta manera un presunto dao patrimonial al Estado.

Es importante destacar que este informe de fiscalizacin se realiz tras las publicaciones del equipo periodstico de La Nacin Investiga que denunciaba el planillerismo de varios inspectores vip de la Direccin Nacional de la Patrulla Caminera, y que ahora fue confirmado por la Contralora General de la Repblica.

El documento tambin reconfirma que estos quince funcionarios cobraron sueldos de G. 9,7 millones al mes entre el 27 de agosto del 2018 y el 9 de diciembre del 2021 sin realizar labores operativas, administrativas ni de ninguna clase. Agrega que estos inspectores generales obtuvieron permiso especial como galardn, percibiendo sus salarios de forma mensual. Sin embargo, se comprob que los mismos no prestaron sus servicios operativos, no registraron sus asistencias en sus lugares de trabajo y tampoco desempearon alguna funcin especfica comprobada en dicho perodo de tiempo que los pudieran tornar meritorios para ser privilegiados con licencias o permisos por galardn tal como establece el decreto reglamentario de la Ley de la Patrulla Caminera.

WIENS AVAL

Los inspectores vip pasaron largos perodos de tiempo cobrando sus salarios sin hacer nada porque fueron beneficiados con tres resoluciones del ex ministro Arnoldo Wiens. La primera es la resolucin MOPC N 2296/18 que concede permiso especial desde el 24 de noviembre del 2018 al 24 de noviembre del 2019; la segunda son las resoluciones MOPC N 2987/2019 y 2991/2019 por las cuales el permiso otorgado va desde el 25 de noviembre del 2019 al 25 de noviembre del 2020; y por ltimo est la resolucin MOPC N 2317/20 por la que se les otorg permiso desde el 9 de diciembre del 2020 al 9 de diciembre del 2021.

La Contralora tambin destaca que en ningn momento hubo una evaluacin para otorgar estos permisos que afectaron el presupuesto de los ejercicios fiscales del 2018, 2019, 2020 y 2021. El dictamen hace nfasis en que en la Direccin de Asuntos Jurdicos del MOPC no se evidenciaron entre los antecedentes, el estudio, la evaluacin y el anlisis efectuado por la Comisin de Calificaciones de la Patrulla Caminera para otorgar el beneficio a los inspectores, tampoco se observ ningn procedimiento ni requisito establecido, para acceder al permiso especial calificado como galardn.

Agrega tambin que en la Direccin de Recursos Humanos del MOPC no obra documento alguno que fuera presentado por la Patrulla Caminera solicitando la asignacin de funciones especficas para los inspectores beneficiados por el permiso especial en cuestin. En tanto que s obran papeles que demuestran que los mencionados permisos han sido solicitados, tramitados y otorgados por la Patrulla Caminera.

DEBAN PASAR A RETIRO

La Contralora tambin seala que estos 15 inspectores vip tenan ms de 30 aos de servicio o estaban cerca de cumplirlos, sin embargo, la Patrulla Caminera no realiz las gestiones pertinentes ante la Direccin General de Jubilacin y Pensiones del Ministerio de Hacienda para el pase a retiro correspondiente.

Detalla que seis inspectores generales ya cumplieron los 30 aos de servicio a diciembre del 2018, cuando Wiens aval los permisos especiales para estos y otros ms que cobraron sin trabajar durante tres aos.

El dictamen agrega que para diciembre del 2021 los quince inspectores generales beneficiados por el ex ministro ya sobrepasaron los 30 aos de servicio.

Por ltimo, es importante destacar que en el derecho administrativo rige el principio de legalidad, el cual establece que para los actos administrativos se requiere una autorizacin expresa o implcita en la ley o reglamento fundado. Ahora bien, considerando justamente este principio, segn observa la CGR, ninguno de los actos administrativos/resoluciones mencionan exoneraciones en la presentacin del servicio a los inspectores, por lo que no podra entenderse o interpretarse como una autorizacin tcita. Y tambin agrega que la mxima autoridad no deba otorgar estos permisos a los inspectores y que no presten ningn tipo de servicio, ya que en el derecho administrativo todo lo que no se encuentra expresamente permitido, est prohibido.

Los inspectores beneficiados con los permisos presuntamente irregulares otorgados por Wiens son Amancio Mornigo, Ignacio Lpez Corvaln, dgar Teodoro Articanaba Moreno, Flix Ramrez Palma, Guillermo Brtez Pereira, Ramn Galdino Bentez Fernndez, scar Alberto Bentez Paredes, Blas Adalberto Ponce Ramrez, Catalino Meza Barreto, Domingo Mndez Cceres, Eustacio Ignacio Gonzlez, Rodolfo Favio Maldonado Paredes, Toms Aquino Gonzlez, Juan Jos Castieira Rivaldi y Reinaldo Gimnez Sosa.

Por Rossana Escobar M.