Los gobernadores de Guairá, César "Cesarito" Sosa y de Alto Paraná, César "Landy" Torres, junto a un par más de la Región Oriental, parecen decididos a presentarse como oferentes para explotar una de las tres licencias para la quiniela. Hoy en día, la empresa Technologies Development of Paraguay SA (TDP SA) tiene el monopolio de ese tipo de juegos de azar. 

El proyecto de los gobernadores podría amenazar el dominio de Norman Harrison y desplazarlo del negocio. La Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) todavía no dio a conocer el pliego de bases y condiciones para la licitación de las tres licencias de la quiniela, una de las apuestas más populares del país.

Esta situación favorece a la empresa TDP, de Juan Carlos Wasmosy, que aún mantiene el monopolio, si bien el año que viene habrán tres compañías con licencia para operar. Las dos firmas que podrían quedarse con la licencia -tras la nueva ley promulgada en enero- son la de Wasmosy, por la experiencia que tienen en el negocio, y Gambling SA de Gustavo Saba, a quien Santiago Peña le estaría debiendo favores.

Norman Harrison.

En tercer lugar entraría Norman Harrison, pero ahora los gobernadores e incluso los diputados amenazan con quedarse con la adjudicación después de haberse reunido con el presidente para plantearle la idea. La intención sería que Norman renuncie a ir solo y se consorcie con los Saba.

Para que Norman sea desplazado están instalando que, de ganar, beneficiará a Robert Harrison, actual presidente de la APF, por ser su hermano. El argumento es que Norman quiere probar suerte en la quiniela y luego ir por las apuestas de deportivas: hace cinco meses adquirió el 50% del casino online Solbet.

Norman es un importante empresario que en los últimos cinco años apostó a los medios de comunicación. Compró Primero de Marzo y Canal Pro y creó La Megacadena. Por otro lado, los gobernadores le habrían pedido a Peña la licencia para alimentar a sus bases.

Actualmente, Landy está sentado como consejero de Conajzar, por lo que se podría configurar un conflicto de interés. En diciembre fenece la licencia que tienen los Wasmosy, pero hasta ahora no se tiene información sobre el pliego de bases que Conajzar debe presentar.