Los ministros de Finanzas del G7, que agrupa a las siete principales economas del mundo, alcanzaron este sbado un acuerdo que se considera histrico y que est destinado a gravar los beneficios de las multinacionales con una cantidad mnima, pero que ser la misma para todos: al menos el 15%.

Este punto es importante porque frena la carrera entre jurisdicciones por ofrecer los mayores descuentos al impuesto de sociedades, algo que provoca que muchas compaas muevan sus sedes hacia parasos fiscales o territorios con muy baja tributacin con el objetivo de pagar menos o incluso nada.

De esta forma, los 7 pases impulsan un plan para luchar contra la evasin fiscal y hacer que las empresas paguen en los pases donde hacen negocios, independientemente de dnde coloquen las sedes de sus subsidiarias.

Getty Images Google, Apple, Facebook, Amazon y Microsoft utilizan ingeniera financiera para pagar menos impuestos.

Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia, Japn y el Reino Unido tratarn de extender su propuesta que tiene a los gigantes tecnolgicos en el punto de mira y negociar para que se sumen otros pases.

"El acuerdo del G7 deber ser confirmado en el G20 de julio, y luego negociado de forma an ms extensa bajo la OCDE. Todava hay mucho trabajo por hacer antes de que se aplique cualquier decisin definitiva", afirma Gilles Mec, economista jefe de Axa IM, una empresa global de gestin de inversiones.

La OCDE estima que la propuesta podra generar entre US$50.000 millones y US$80.000 millones en impuestos fiscales adicionales al ao que las empresas terminaran pagando a nivel mundial.

Getty Images Los ministros de Finanzas de Reino Unido, Rishi Sunak (izq.), y Canad, Chrystia Freeland (derecha).

Eso, en un momento en el que los economistas prevn crecientes dficits fiscales como consecuencia de la crisis provocada por la pandemia en el mundo en general y en Amrica Latina en particular, suena promisorio.

Y es que, una mayor contribucin de las empresas a las arcas de los estados supondra un alivio en estos momentos de dificultades econmicas.

Pero beneficiar realmente a la regin latinoamericana?

Multinacionales

"La existencia de este impuesto mnimo global puede frenar la carrera fiscal entre pases y permitir que las naciones latinoamericanas compitan por inversiones sin tener que sacrificar los ingresos fiscales", le explica a BBC Mundo Jaime Vargas, socio director de impuestos en la consultora EY y lder del Latin American Business Center de la firma.

"Sin embargo, dado que Amrica Latina no alberga la sede de ninguna de las multinacionales ms grandes del mundo, no est claro cmo se beneficiara de las recaudaciones adicionales".

Y es que aparte de Brasil, Mxico y algunas compaas petroleras y aerolneas basadas en otras naciones, Amrica Latina o el Caribe no es sede de muchas empresas multinacionales.

Para el experto la forma de sacar provecho del plan del G7 sera mediante la implementacin de "la regla de sujecin a gravamen" que solo puede ponerse en marcha a travs de tratados.

"Mxico y Chile son los nicos pases latinoamericanos que tienen una slida red de tratados. De hecho, Mxico es el nico pas latinoamericano que tiene un tratado ejecutable con Estados Unidos", cuenta.

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"De tal manera que si el resto de pases latinoamericanos desean continuar protegiendo su recaudacin de impuestos, es posible que tengan que hacerlo imponiendo retenciones en los pagos al exterior a tasas relativamente altas o limitando las deducciones", dice Vargas.

Para Javier Garca-Bernardo, de Tax Justice Network, una coalicin de investigadores y activistas que indagan sobre la evasin fiscal, este plan del G7 est lejos de eliminar los parasos fiscales y no har otra cosa que "perpetuarlos".

"En lugar de pagar un 30% de impuestos en Amrica Latina, las grandes multinacionales podran seguir moviendo los beneficios a un paraso fiscal y pagar el 15%", explica.

A lo que se refiere es que los parasos fiscales de los territorios britnicos como las Islas Vrgenes, las Bermudas o las Islas Caimn as como las Bahamas, Hong Kong o Luxemburgo pasarn con el acuerdo del 0% al 15%, pero an as, la diferencia con los sistemas impositivos de Amrica Latina sigue siendo grande.

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Por eso Garca-Bernardo cree que la decisin del G7 es un paso adelante pero no es suficiente.

"Los beneficios de esta medida deben ser repartidos de una forma justa. Con el plan actual, la mayor parte de los beneficios van a parar a los pases ms ricos. Si una multinacional de EE.UU. mueve sus beneficios desde Per a las Islas Caimn y decidimos que esos beneficios tienen que ser gravados al 15%, ese dinero debera ir a Per, no a EE.UU.", aade.

Segn el informe de 2020 de la Tax Foundation, un think tank especializado en polticas fiscales con sede en Washington, Sudamrica tiene impuestos corporativos ms altos, por ejemplo, que las jurisdicciones asiticas o europeas.

Las empresas en la regin sudamericana tributan de media en torno al 27,54% frente, por ejemplo, al 19,99% en Europa o el 26,06% de media en la regin de Amrica del Norte.

En su reforma tributaria de 2018-2019, Colombia introdujo medidas para reducir la tasa del impuesto sobre la renta de las empresas del 32% al 31% en 2021 y al 30% a partir de 2022, igualando as el porcentaje de Argentina, Mxico, Nicaragua Costa Rica y El Salvador.

Getty Images Colombia cambi su sistema fiscal hace apenas unos aos.

Per grava el beneficio de las empresas un 29,5%, yBolivia, Chile, Ecuador, Guatemala, Honduras, Panam y Uruguay un 25%.

Y Brasil y Venezuela, con un 34% de impuestos corporativos, se ubican, segn la Tax Foundation, en el puesto 15 y 16 entre los 20 pases con la tasa ms alta del mundo.

Mientras, Paraguay, grava a sus empresas con un 10%.

Histricamente los pases siempre se han enfrentado al doble dilema de atraer empresas rebajando sus impestos o dejar el porcentaje invariable y arriesgarse a las deslocalizaciones.

Getty Images Jersey, que depende de Reino Unido, grava a las empresas con un 0%.

Mesa de negociacin

Muchas ONG que claman por sistemas fiscales "ms justos" coinciden en que este impuesto mnimo global beneficia a las naciones ms ricas en detrimento de las ms pobres.

"Las decisiones sobre la reforma fiscal internacional deben tomarse en la ONU, a travs de un proceso verdaderamente inclusivo en el que todos los pases tengan derecho a voto", dice Grazielle David, Coordinadora Global de Cabildeo y Campaas de la Alianza Global por la Justicia Fiscal (GATJ).

"Evidentemente, estas decisiones no pueden ser tomadas por clubes de pases ricos, como la OCDE y el G7", aade.

Pero avanzar en una propuesta como esta har necesario que tanto los gobiernos de los pases ricos como de los pases en desarrollo lleguen a un acuerdo.