La normativa fue presentada por el diputado Sebastián García, en un principio, pero posteriormente fue unificada por la Comisión de Ecología de la Cámara Baja, cuya versión es la que se aprobó.

Los diputados lamentaron el estado de abandono en el que se encuentran las dunas de San Cosme y Damián, además de la falta de atención por parte de la EBY.

Las Dunas de San Cosme y San Damián, se encuentran en el departamento de Itapúa y son el principal atractivo de la localidad. Se presentó el proyecto con el fin iniciar acciones de recuperación y preservación de las mismas.