Las dudas por el futuro de la hidrovía Paraguay-Paraná sumó un nuevo capítulo en las últimas horas luego de que el Gobierno de Javier Milei saliera a aclarar que el monto del peaje fluctuaría según el tráfico de buques.

La declaración de Iñaki Arreseygor, director de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (Anpyn), durante una entrevista con La Nación, encendió las alarmas en el sector privado paraguayo, que históricamente se resistió a cualquier aumento y aspira a una reducción sostenida.

"La tarifa dependerá del tráfico", sostuvo Arreseygor. Su frase incrementó la incertidumbre en torno a un costo logístico clave para la economía exportadora de la región y sobre todo de Paraguay, ya que por la vía fluvial sale el 90 por ciento de sus exportaciones y entra el 60 por ciento de lo importado.

El centro del conflicto se ubica en el pliego licitatorio que está en plena evaluación en el país vecino. Actualmente, la administración de Milei revisa el sobre uno, que concentra los antecedentes legales, económicos y los requisitos técnicos mínimos.

Los oferentes que superen esa instancia pasarán al análisis del sobre dos, donde se evalúa el plan de trabajo y los antecedentes técnicos, mientras que el sobre tres definirá la suerte final con la propuesta económica, es decir, la cotización de la tarifa básica del peaje.

Para el sector privado paraguayo, cualquier cifra que se aleje de los US$ 1,30 por tonelada de registro neto es considerada una afrenta, después de un historial de aumentos que llevó la tarifa desde los 80 centavos iniciales hasta los US$ 1,47 que intentó imponer Argentina.

Inicialmente no se pagó, hubo embarcaciones retenidas, finalmente ellos cobraron 80 centavos, se ajustó para arriba. Llevamos a US$ 1,30 y supuestamente no debería subir más a US$ 1,47 como impusieron en principio

Desde la Cámara de Armadores Fluviales y Marítimos del Paraguay (Cafym) la postura es tajante. Su titular, Bernd Gunther, recordó la larga disputa que arrastra el peaje. "Inicialmente no se pagó, hubo embarcaciones retenidas, finalmente ellos cobraron 80 centavos, se ajustó para arriba. Llevamos a US$ 1,30 y supuestamente no debería subir más a US$ 1,47 como impusieron en principio", dijo a LPO.

La expectativa del sector, según Gunther, es que la tarifa baje aún más porque, en su análisis, el costo actual sigue siendo excesivo. Aparentemente, cualquier intento de modificar el esquema vigente será observado con lupa por una industria que ve en la hidrovía su principal arteria de competitividad.

Arreseygor, por su parte, intentó poner paños fríos al anticipar que el contrato a definir incluye salvaguardas para evitar distorsiones. El funcionario argentino explicó que la tarifa mínima fue una sugerencia de Naciones Unidas para evitar que alguna empresa presentara una oferta temeraria -por debajo de los costos reales- que pudiera derivar en un fracaso contractual.

El director de la Anpyn dejó en claro que existe una cláusula de revisión quinquenal que ajustará la tarifa según el volumen de tráfico. "Si aumenta la cantidad de buques, la tarifa debería bajar. Si hay una disparidad violenta en sentido inverso, podría subir. Hay indicios fuertes de que el tráfico va a subir", aseguró.

Según el Gobierno de Milei, el retorno de la inversión dependerá de la tarifa que se cobre y del incremento del tráfico de los aproximadamente 4500 buques que navegan actualmente por la vía, a los que se les cobra por tonelada de registro neto

El futuro operador de la hidrovía deberá invertir US$ 425 millones en los primeros seis años de la concesión, con un horizonte de contrato de entre 25 y 30 años que implicaría una inversión total de US$ 10.000 millones en bienes de capital y gastos operativos. Según el Gobierno de Milei, el retorno de esa inversión dependerá de la tarifa que se cobre y del incremento del tráfico de los aproximadamente 4500 buques que navegan actualmente por la vía, a los que se les cobra por tonelada de registro neto.

El esquema de bandas establecido intenta generar un equilibrio, calculando un retorno del 12% para la tarifa máxima y del 6% para la mínima.

LPO