El sumario administrativo se instruyó a raíz de la denuncia presentada el 21 de mayo de 2024 por representantes de los gremios SIASFINIPP y SIMIPAR, en la que se atribuyen a la fiscal ausencia recurrente y tardanza en la oficina, falta de asistencia durante los fines de semana de turno de la Unidad Fiscal.

También se le atribuyó maltrato y amenazas a los funcionarios de la Unidad Penal Nº 1 de Limpio, firmar documentos fuera de la sede fiscal, generar ambiente de estrés entre los funcionarios, entre otros.
Una de las denuncias más llamativas fue justamente obligar a sus funcionarios a que le acerquen documentos para que los firme fuera de la Fiscalía, específicamente en una estación de servicio.

Al respecto, la agente respondió: “Cuando fui asignada a la Unidad Penal Nº 1 de la ciudad de Limpio, hace 1 año y 2 meses, precisamente la Unidad se encontraba de Turno y pregunté a los funcionarios, cuál era el sistema de trabajo durante los mismos, para ver si cambiaba algo, se ajustaba o implementaba, ellos me dijeron que si no es necesario que me constituya o había pocas cosas, no eran complejas, etc., podía preparar de acuerdo a mis instrucciones, porque de esa manera, se agilizaba el trabajo, considerando que a mí me lleva 1 hora y 30 minutos, dependiendo del tráfico, según esté en Asunción o en alguna zona aledaña y que además estaban acostumbrados a trabajar así, su palabra fueron «para que vas a venir Dra., nosotros te vamos a llevar a tu casa, yo les dije un rotundo NO, respecto a traerme hasta mi casa, porque consideraba que no era correcto, además tenía un pálpito, que en algún momento podían utilizar en mi contra, distorsionando la real situación, fue cuando les dije, que los que podemos hacer, según como se presentaba cada turno, porque a veces es tranquilo, otra regular y también puede llegar a ser muy pesado, como el del 28 de Mayo al 04 de Junio del 2024, es establecer un punto en la ciudad de San Lorenzo que esté en el camino al Juzgado de atención permanente del Poder Judicial de la ciudad de San Lorenzo, para encontrarnos y así pudiera firmar los requerimientos, posteriormente ellos puedan continuar para presentar en atención permanente. Esto no me pareció mal, porque indefectiblemente debían pasar por la ciudad de San Lorenzo, por lo que les dije, que la Estación de Servicio de la Petrobras, que se encuentra sobre la Calle 10 de agosto de la ciudad de San Lorenzo, podrá ser un buen lugar ya que como dije que está en camino a atención permanente, donde necesariamente los fines de semana y después de las 13:00 horas los días hábiles, estamos obligados a presentar nuestros requerimientos. Es decir, que los mismos argumentos que utilizaron para plantear un sistema de trabajo, al que según ellos mismos estaban acostumbrados e iba a agilizar nuestra tarea, utilizaban para hacer una denuncia en mi contra…”

En el sumario quedó probado que entre abril del 2023 y mayo de 2024, la sumariada ingresó a la Fiscalía Zonal de Limpio en un promedio de solo 12 días por mes, presentando marcadas ausencias; en especial se constata que en 13 meses de trabajo sólo registró ingreso a la sede fiscal un sábado y un domingo durante el turno, situación corroborada por funcionarios que declararon que la Fiscal coordinaba las firmas de documentos desde estaciones de servicio en San Lorenzo, en lugar de acudir a la oficina.

Además, la Dirección de Auditoría de Gestión Fiscal señala que de un total de 17 audiencias programadas entre diciembre de 2023 y mayo de 2024, la Agente Fiscal solo asistió a 7, mientras que 7 fueron suspendidas y, en una ocasión, no se presentó ni justificó su ausencia. Además, quedó probado que de 29 audiencias la fiscal solicitó la suspensión en 17 ocasiones.

Aunque la sumariada justificó algunas ausencias por enfermedad, coincidencias con juicios orales en otras localidades y citas médicas, existe una sola constancia de haber solicitado permiso particular en el mes de diciembre de 2023 con la designación de una interina, y en las demás ocasiones en las que solicitó suspensión de audiencias no propuso un interino, lo que se interpreta como negligencia en su responsabilidad como Agente Fiscal.

IMPACTO NEGATIVO EN ACCESO A LA JUSTICIA

“La conducta de la Agente Fiscal, evidenciada por sus ausencias y el manejo inadecuado de las notificaciones, impacta negativamente el acceso a la justicia para víctimas e imputados. La negativa a recibir cédulas de notificación dilata los procesos judiciales, afectando la transparencia y eficacia del sistema de justicia penal y el hecho probado de que las firmas de los documentos se realizan en estaciones de servicio de la ciudad de San Lorenzo, en lugar de hacerlo en la sede de la Fiscalía de Limpio, genera demoras en los procedimientos judiciales”, refiere la resolución.

“Tras evaluar detenidamente los elementos de prueba recopilados en el expediente administrativo, la Inspectoría General ha determinado que la conducta de la Agente Fiscal Abg. Alicia Beatriz Fernández Riquelme, constituye una grave negligencia en el ejercicio de sus funciones, contraviniendo disposiciones reglamentarias establecidas para el correcto desempeño de su cargo. Su actuar ha generado un perjuicio evidente al funcionamiento eficiente de la institución”, alertó la resolución que le aplicó la sanción.

El Observador