Paraguay ha sido tradicionalmente conocido por su vasta riqueza forestal. En los aos 70 y 80, el pas busc crear un marco para el establecimiento de inversiones que permitieran aumentar los niveles de procesamiento industrial de la materia prima e impulsar la economa a travs de las exportaciones. Desde entonces, el sector forestal empez a generar mayor atencin, lo que condujo a la promulgacin de la Ley Forestal (422/73), que sirvi como instrumento para establecer las primeras regulaciones sobre el uso del bosque.

En la dcada de los 90 se dio un cambio significativo, producto de la puesta en marcha de la Ley de Fomento a la Forestacin y Reforestacin (536/95) y de la venida de empresas internacionales, Paraguay inici as su migracin de una industria extractiva maderera hacia una industria de produccin forestal mediante la instalacin progresiva de plantaciones forestales. Como resultado, el pas tiene hoy 204 631 hectreas de plantaciones forestales y 14,6 millones de hectreas de bosque nativo, con unas 464 industrias forestales actualmente operativas, segn el ltimo censo realizado.

A lo largo de la historia, el cambio del contexto nacional ha influenciado en la visin sobre el uso de nuestros recursos forestales y ha dado mayor relevancia al sector forestal como un potencial motor del crecimiento econmico en Paraguay, junto a otros sectores ya consolidados. No obstante, para aprovechar esta oportunidad de desarrollo, es crucial contar con una visin clara del futuro y una estrategia integral que equilibre los diversos intereses.

En este contexto, el INFONA busca construir la Poltica Forestal Nacional - Paraguay Forestal: Desarrollo para un futuro ms sostenible para impulsar el desarrollo del sector de manera sostenible, a travs de un proceso que garantice la participacin de todos los sectores y asegure beneficios econmicos, sociales y ambientales en el largo plazo.

El comienzo del proceso de construccin participativa se desarroll oficialmente hoy en el Instituto del Banco Central del Paraguay, oportunidad en que la presidenta del INFONA, Cristina Goralewski, record que desde 2018 la entidad haba iniciado un proceso de revisin de antecedentes y situacin del sector forestal, generando informacin y proveyendo datos sobre la cobertura forestal y su dinmica. Un sector forestal sostenible nos permite abrir mercados ms exigentes. As tambin pensemos a futuro, observando al bosque con una mirada de sostenibilidad, agreg.
Abog adems por una poltica nacional forestal que trascienda los gobiernos, y que perdure en el tiempo, lo que ayudar tambin a mantener el grado de inversin alcanzado recientemente.

Desafos e impactos

El panel inaugural "Perspectivas desde el sector pblico con miras al desarrollo sostenible del sector forestal", Carlos Gimnez, titular del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), destac al sector forestal como importante para el ingreso de la agricultura familiar campesina, antes no considerado de tal manera.

A su turno, Javier Gimnez, del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) resalt que el sector forestal ser uno de los principales referentes en cuanto a inversiones y exportacin; al tiempo de apuntar que Paraguay debe trabajar fuerte en logstica, en la Hidrova, y capacitando al material humano.
Felipe Gonzlez, Gerente de Economa del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), aport desde su ptica que en la visin del Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2050, el sector forestal es primordial, porque tiene potencial y caractersticas necesarias para convertirse en el nuevo motor de la economa. Asimismo, relacion el potencial del sector con el grado de inversin, lo que da garantas para los inversionistas nacionales y extranjeros, adems de credibilidad y previsibilidad.No solo el sector forestal se beneficia con el grado de inversin, pero este mbito s contribuir a mantener en el futuro esa calificacin, finaliz.

En el segundo panel, "Desafos para la consolidacin del crecimiento del sector forestal paraguayo", Juan Ayala Gill, director de PLANSUR, detall el proyecto de su empresa con 50 hectreas iniciales en 2014, teniendo actualmente contratos de 6.000 hectreas por ao, con impacto social, ambiental y econmico.

Gonzalo Doria, gerente de ASISMED, mencion a su vez que desde 2008 esta compaa tiene un proyecto dentro del rubro forestal en plantaciones, para diversificar el negocio. Apuntamos a generar tres impactos: social, ambiental y econmico, coment en el evento.

Al tiempo de mencionar que la poltica forestal debe ser acompaada con financiacin adecuada para la industria y los servicios, Ricardo Kiriluk, Presidente de Pomera SA y de la Mesa Forestal, destac -en su rol de moderador de este panel- la necesidad de capacitar a los obreros de la industria forestal.

En el ltimo panel, "Impacto socioeconmico de la cadena de valor foresto-industrial y la conservacin en Paraguay", Ral Gauto, presidente de Forestal Sylvis SA, rese que la compaa sostiene 1.300 hectreas de desarrollo de soluciones forestales con empleo para 80 familias, donde antes haba abigeato y familias desmembradas, pero que decidieron cambiar su realidad.

Por su parte, Lidia Prez de Molas, docente investigadora y miembro del directorio de A todo Pulmn, resumi algunos proyectos agroforestales en comunidades indgenas, enfatizando que desde la academia ayudan a indgenas de Presidente Hayes a generar un estudio para certificar sus bosques y generar un modelo a replicar desde otras comunidades.

En este mismo espacio se present la plataforma de participacin ciudadana, una herramienta innovadora diseada para que el usuario pueda tener a su alcance informacin clave sobre este proceso y, a la par, brindar aportes y sugerencias para la Poltica Forestal Nacional. A esta plataforma se puede acceder a travs de la pgina web del INFONA y/o ingresando al siguiente enlace:
https://infona.gov.py/politica-forestal-nacional/.

Hacia el desarrollo sostenible del sector forestal

El objetivo principal de la Poltica Forestal Nacional es promover el desarrollo sostenible del sector forestal, integrando prcticas innovadoras y tecnolgicamente avanzadas para maximizar la produccin forestal, generar valor agregado y fomentar la competitividad en los mercados nacionales e internacionales. Esto se lograr mediante la conservacin y el manejo responsable de los recursos forestales, la proteccin de los ecosistemas, el fortalecimiento de capacidades tcnicas y operativas y la inclusin de las comunidades locales e indgenas en el proceso de desarrollo forestal, asegurando beneficios econmicos, sociales y ambientales a largo plazo.

Paneles

En este inicio del proceso participativo para la Poltica Forestal Nacional se realizaron tres paneles con referentes de distintos sectores.

El panel inaugural "Perspectivas desde el sector pblico con miras al desarrollo sostenible del sector forestal" estuvo integrado por Carlos Gimnez, titular del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), el ministro Javier Gimnez, del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y Felipe Gonzlez, Gerente de Economa del MEF. La moderadora fue Cristina Goralewski, presidenta del INFONA.

El segundo panel, "Desafos para la consolidacin del crecimiento del sector forestal paraguayo" tuvo como moderador a Ricardo Kiriluk, presidente de Pomera S.A. y de la Mesa Forestal. Participaron Juan Ayala Gill, director de PLANSUR; y Gonzalo Doria, gerente de ASISMED.

En el ltimo panel, "Impacto socioeconmico de la cadena de valor foresto-industrial y la conservacin en Paraguay", moderado por Yan Speranza, participaron Lidia Prez de Molas, docente investigadora y miembro del directorio de A todo Pulmn y Ral Gauto, presidente de Forestal Sylvis S.A.