El operativo se llevó a cabo tras la denuncia de un ciudadano de nombre Carlos Santos Esteche González, quien refirió que recientemente instaló un lavadero de autos y que había recibido la visita de Noguera, quien se desempeñaba como fiscalizador del medio ambiente al servicio del municipio. El ahora detenido le manifestó que se encontraba expuesto a una multa por incumplimiento a una ordenanza municipal, no obstante, posteriormente le requirió de manera informal la suma de G. 500.000 para dejarlo trabajar tranquilo.

La presunta víctima acordó conseguir el dinero para pagarle porque no lo tenía en ese momento, sin embargo en los días siguientes debido a la insistencia de Noguera decidió contactar con otro funcionario de la Municipalidad, tras lo cual decidió realizar la denuncia.

El procedimiento fue realizado con autorización del juzgado y así mismo se grabó la entrega en audio y video.